深圳晚报记者杜婷
下午5时,深圳市行政服务大厅一片忙碌的景象,但现场井然有序,各个窗口的服务人员面带笑容,热情地为前来办理业务的市民服务,由中央省市媒体组成的“推动高质量发展调研行”采访团的记者们举起镜头记录下了这一画面。7月12日,采访团走进百行征信有限公司、深圳市行政服务大厅参观采访,实地感受深圳一流的营商环境。
每秒可查询1.5万笔征信信息
福田区是深圳的行政、金融、文化、商贸和国际交往中心,也是深圳高品质发展先锋城区和高端产业集聚区。辖区商事主体达42.1万户(其中企业31.1万户),形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
大中小企业集聚,建立完善的征信系统显得尤为重要,位于福田区的百行征信有限公司(以下简称百行征信)应运而生。7月12日下午,“推动高质量发展调研行”采访团一行来到该公司参观采访。据介绍,百行征信是经国务院征信业监督管理部门行政许可批准设立的国内首家市场化个人征信机构,于2018年3月19日在深圳注册成立。
虽然仅成立一年多,百行征信已成功研发并推出个人信用报告、特别关注名单和信息核验平台三款个人征信产品。百行征信已与976家机构签订了业务合作和信息共享协议,合作机构涵盖互联网金融、消费金融、中小金融和新金融等4大类18小类金融机构,与105家机构实现信息共享,目前个人征信生产系统采集借款人数逾6300万,信贷账户数1亿个。
“我们的个人征信主业务系统采用大数据技术,支持每秒1.5万笔的征信信息查询,系统一期设计数据存储容量超过千亿条,满足全国所有适龄人群的处理需要。”该公司负责人向记者介绍道,自2019年5月5日正式面向机构提供查询服务以来,累计查询量超过700万笔。目前已接入的部分头部机构在查询后均表示,这些数据对于提高信贷风控水平,防范多头借贷、过度负债风险有显著效果。
104个事项实现“秒批”
在深圳市行政服务大厅,通过随机采访市民、工作人员,采访团切身感受到了在深圳办事的便利。据工介绍,深圳市行政服务大厅集中进驻36个政府职能部门,市民可在此办理1000余个市级政务服务事项。
2017年11月,深圳全面完成“一门式一网式”政府服务模式改革,实现政务服务模式的重大变革。全市政务服务事项按“应进必进”的要求进驻各级行政服务大厅,并实行综合受理,让市民办事“只进一扇门、只找一个窗”。市、区两级行政服务大厅共开设综合窗口380个;74个街道共开设综合窗口774个;645个社区党群服务中心共开设综合窗口1518个,“一窗受理”在各级行政服务大厅全面落实,服务效能显著提升。
近年来,深圳按照“放管服”改革和“数字政府”综合改革试点的要求,大力推进“互联网+政务服务”改革和“数字政府”建设,推行“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”,推出了“秒批”“不见面审批”“全城通办”等一系列改革措施。
其中,“秒批”是无人干预自动审批,即申请人网上提交申请信息,系统按照既定规则,通过数据共享实时比对核验,自动做出审批决定,并将审批结果自动即时反馈申请人。2018年6月25日,深圳应届毕业生引进和落户实现“秒批”,取得良好效果,截至今年6月底,已通过“秒批”引入深圳的大学毕业生逾12万人。2018年11月14日,市政府办公厅印发《深圳市推广“秒批”模式工作方案》,在全市推广“秒批”模式。2019年2月28日,在职人才引进和落户实现“秒批”,截至6月30日,全市共“秒批”引进在职人才3.65万人,“秒批”引进留学生8500多人。
目前,深圳已有社会投资项目备案、网约车许可、个体工商户注册、企业投资项目备案、老龄津贴发放等104个量大高频政务服务事项实现“秒批”。