随着楼市的下行,除了发布一纸“限跌令”,有城市已经开始用真金白银补贴购房者了。
近一个月以来,已至少有10城(或地区)推出了鼓励购房新政,包括呼和浩特、荆门、衡阳、开封、南宁、保定、南通海安、重庆璧山和万州、黔南布依族苗族自治州龙里、六安金寨等。
各地“花式”补贴动作包括:政府直接提供购房补贴、对农民进城购房给予优惠、以人才或二孩三孩名义给予购房优惠、对商品房契税进行减免、购地下车位也可获得补助等。比较特殊的是河北保定市,率先放松了特定房屋类型的限购、限价政策。
不过,截至目前,出台楼市松绑或购房补贴政策的,基本都是三四线城市,这或许与这些城市飙升的楼市库存息息相关。根据上海易居房地产研究院数据,被监测的全国百城库存数据已经连续36个月同比正增长,创下5年来的新高,三四线城市的去库存压力是最大的,且短期难化解。
多样化的鼓励措施
到今年6月份为止,全国各地都还在配合“史上最严厉的楼市调控组合拳”,但随着下半年新房成交量环比连跌,许多城市库存量迅速升高,当地房企感受到去化的巨大压力。
对地方政府来说,最容易操作的鼓励购房方式就是减免契税,因此多城已选择先从契税入手。
12月10日,重庆市璧山区住房和城乡建设委员会宣布,接下来要举办为期两个月的购房优惠活动,活动期间,购房人购买当地房企的新建商品住房(限1套)、车位(不超过2个)、商服用房(不超过5个)和办公用房,以及购买二手住房(限1套),符合相应条件的,可享受所缴纳契税同等金额的购房补助。
无独有偶,湖南衡阳市也在近期发布《衡阳市城区新建商品住房和地下车位财政购房补贴实施方案》,对未来5个月内买房的市民进行契税补贴,补贴比例从15%到50%不等,越早买房,补贴得越多,比如明年1月31日前买房,就能获得50%的契税补贴。未来5个月购买地下车位的,补贴一律高达所交契税的80%。
河南开封、重庆万州、河南新乡的地方政府,也给出了限时契税补贴政策,鼓励市民在年末购房。
还有不少城市通过人才、三孩等名义发放真金白银的购房补贴。比如广西南宁,近期扩大了购房补贴的人才范围,拟按照高层次人才认定的类别分类实施首次购房补贴,其中A类人才给予200万元购房补贴,B类人才给予120万元购房补贴,经认定的D类、E类高层次人才,符合条件者,可享受最高40万元、20万元购房补贴。
江苏南通海安则率先提出给二孩家庭、三孩家庭给予购房优惠。该市新政称,常住居民家庭,子女未满18周岁的二孩、三孩家庭,购房时凭户口本或出生证明,在市场价格基础上二孩家庭给予每平方米200元、三孩家庭给予每平方米400元的优惠。
海安还鼓励当地企业组织团购商品房:企业、单位购买用于人才用房一次购房5套以上或组织企业、单位职工一次购买10套以上,在市场价格基础上给予每平方米400元的优惠。复垦弃宅进城的农民群体,购买预售商品房的,凭挂钩复垦协议,可以在市场价基础上给予每平方米600元的优惠。
近期内蒙古呼和浩特也宣布对毕业5年内首次在呼和浩特市置业的高校毕业生给予购房补贴,符合相应条件者,博士研究生、硕士研究生、本科生分别一次性给予10万元、5万元、3万元补贴。
贵州龙里县则不管是不是大学毕业人才,只要农村户籍居民、外来人口愿意去当地落户买房,可以按迁入户籍人口数量(每人40平方米),给予每平方米相应的500元补贴,最高每人可获两万元。
湖北荆门市近期也宣布,未来一年内,对首次在中心城区购买新建商业用房以及地下车位、取得契税完税证明的购房者,按照商品房买卖合同成交额的1.5%给予一次性购房补贴,补贴金额最高不超过5万元。
河北保定于近期宣布放松限价、限购政策,根据其发布的《保定市全面推进被动式超低能耗建筑产业发展实施方案》,当地对被动式超低能耗建筑商品房项目,取消销售价格限制。居民如购买被动式超低能耗商品住宅,可不受区域性商品住房限购政策的限制。
三四线库存积压
多个地方政府密集出台鼓励购房新政背后,是市场成交数据的持续下滑。尽管在楼市精准调控之下,当前房地产信贷环境略有好转,但是短期内购房者的置业情绪尚未恢复。
根据中指研究院数据,其选取的50个代表城市中,今年11月份长三角代表城市新房成交面积环比下降8.1%,同比下降31.7%;长江中游代表城市商品住宅平均成交面积环比增长9.5%,同比下降42.8%;珠三角代表城市环比增长7.2%,同比下降46.8%;成渝代表城市商品住宅平均成交面积环比增长2.1%,同比下降42.1%;京津冀代表城市环比下降6.3%,同比下降14.3%,预计12月市场整体仍将维持低位运行,价格仍面临下行压力。
新房成交量不断下滑,导致很多城市的库存迅速攀升,去化周期拉长。
根据上海易居房地产研究院的最新报告,截至11月底,全国100个城市新建商品住宅库存总量为5.2亿平方米,同比增长2.1%,当前百城库存规模为2016年8月份以来的最高值,即创下近5年的新高。
库存环比数据已连续4个月正增长,同比则连续36个月保持正增长态势。11月份,100个城市新建商品住宅供应量为4495万平方米,而成交量为3437万平方米,呈现了“供大于求”的态势。三四线城市库存攀升的态势最明显,出现了连续37个月库存规模同比正增长的态势,说明相比一二线城市,三四线城市库存积压的现象最明显。从库存风险的角度看,三四线城市是最大的。
截至11月底,库存同比增速排在前十位的城市包括韶关(57%),惠州(43%),东莞(41%),深圳(38%),保定(37%),承德(32%),洛阳(32%),宁波(32%),徐州(28%),柳州(27%)。这些城市面临的去库存压力较大。
而库存同比增速后十位城市为:呼和浩特(-31%),三亚(-29%),上海(-28%),合肥(-27%),晋江(-27%),淮南(-25%),太原(-23%),岳阳(-22%),马鞍山(-20%),济南(-20%)。
新房库存同比减少的城市中,既包括上海这样商品房不愁卖的一线城市,也包括岳阳这种此前出现过大面积降价跑量的城市,虽然违规降价扰乱了市场,但是其库存总量明显减少。
根据上海易居房地产研究院,截至11月底,商品房去化周期最长的10个城市,分别是西宁、洛阳、舟山、威海、无锡江阴、哈尔滨、芜湖、固安、烟台和韶关。这10城中有8城都属于三四线能级。
“若是当地库存压力大,那么就应该从因城市策角度去落实宽松政策。市场疲软时,三四线城市通过契税补贴的方式激活交易,这一点是值得肯定的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,接下来的调控走向中,各地同步松绑可能性不大,但是后续可能会有针对具体类型的松绑,比如针对特定区域、特定房产类别等。
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