今天下午,上海市举行第41场新冠肺炎疫情防控新闻发布会。上海市人力资源社会保障局副局长张岚介绍本市应对疫情稳定就业工作的相关情况时透露,上海将按照国家要求抓紧出台实施社会保险的减免政策,预计仅养老、失业、工伤三险全年就可为各类企业减负超过500亿,用以稳就业,支持企业发展。
按照中央和市委、市政府的统一部署,上海人社部门把稳就业摆在更加突出的位置,紧紧围绕助力经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、优化培训服务促进就业,综合施策、协同发力,以更加精准的政策措施、更加有力的工作举措,降低疫情对就业的影响,努力确保上海就业局势总体稳定。
稳就业的关键是稳企业。张岚介绍,聚焦“稳企业”,市人社局出台了一系列积极的就业政策,包括:继续实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数的时间、延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策等,这些措施预计全年可减轻企业负担120多亿元。同时上海将按照国家要求抓紧出台实施社会保险的减免政策,预计仅养老、失业、工伤三险全年就可为各类企业减负超过500亿,这将有力支持企业稳定发展。目前,各项降低成本的政策措施正在有序推进。对创业企业加大扶持力度,对受疫情影响的创业担保贷款借款人提供展期还款及贴息支持,鼓励创业孵化示范基地减免或延缓房租缴纳等。
用工短缺是近期企业复工面临的主要问题之一。聚焦“促匹配”,上海建立用工保障和线上招聘平台。其中,重点企业用工24小时调度保障机制,为涉及保障城市运行必须、防疫防控必须、群众生活必须的重点企业,每家配备一名“就业服务专员”,及时对接企业实际需求和现实困难,做到企业员工总数清、空岗结构清、需求人数清、问题困难清,并针对性地提供公共就业服务,首批就帮助企业解决用工近千人。
人社部门运用线上信息平台,按需开发实用功能,在“乐业上海”左边微信公众号右边上线“重点保障企业人力资源共享服务平台”,引导企业间的人力资源余缺调剂。在防疫物资生产流通行业、人民生活密切相关行业中,凡有企业因停业出现大量员工闲置,或因业务激增面临用工紧缺的,均可通过平台登记信息,人社部门将在后台及时整合,帮助企业实现供需互通。
上海还广泛开展网上招聘活动,依托“乐业上海”左边微信公众号右边、上海人社官网和上海“人社App”搭建招聘平台,今年二月份已有2013家用人单位在上海公共招聘栏目里发布了个岗位,有9801名劳动者进行了在线求职。上海市人社局还尝试利用各种服务平台,通过将农名工就业“春风行动”搬进“抖音”直播间、向对口扶贫地区直接推送岗位信息等方式,努力搭建和完善企业与求职者的对接平台。
针对高校毕业生,人社部门配合教育部门联合举办“2020年上海市高校毕业生网络联合招聘会”。2月26日上线以来,已组织234家单位参会,提供各类高校毕业生岗位6600余个。通过便捷、安全的线上网络云招聘的方式,促进本市高校应届毕业生和用人单位实现不见面“握手”。
“农民工返岗复工是企业正常运作的前提和保障。”张岚说,聚焦“保用工”,市人社局已会同相关部门共同协调处理农民工返岗复工中遇到的问题;指导企业使用“上海健康云”申报相关复工信息、使用人社部“农民工返岗复工‘点对点’用工对接服务平台”填报员工返岗信息,实现和输出省市人社部门信息共享;会同劳务输出地共同拟定对接方案,落实专人负责指导企业接收返岗员工,着力加强后续跟踪服务,指导企业按照疫情防控的统一要求实施外来务工人员返企后的健康管理。仅仅这周就通过“点对点”服务保障机制,共为企业解决返岗员工2000多名,其中近200名为来自对口扶贫地区的建档立卡贫困人员。
同时,上海积极建立长三角企业复工复产复市就业招工协调合作机制。三省一市就业管理部门协同作战,排摸了解本地企业用工需求,收集岗位信息,在各地的就业服务平台上同步发布,并联合组织开展各类线上对接活动和招聘会。按照各地防控最新要求,三省一市共同细化形成劳务对接方案,明确返岗时间、交通路线和人员组织等安排,按规定做好企业员工返岗工作。对于点对点集中输送的,依托人社部对接服务平台做好相关工作,共同开辟企业员工返岗绿色通道。
聚焦“提技能”,为支持企业利用停工期间组织职工开展线上职业培训,提升技能水平和职业素质,同时促进企业稳定岗位,2月6日,人社部门会同市财政局,在全国率先出台支持线上职业培训的政策文件,受到企业和职工的广泛欢迎。截至2月底,全市各区共受理电话邮件咨询2.3万件,接待咨询企业9449家,受理企业申报备案1612家,拟培训人数达32.8万人。
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