来源：21世纪经济报道
导读：今年，高校聚集的城市毕业生就业压力难上加难。16座高校聚集的城市为留住人才，频频出台就业政策，以应对就业压力。
其中，资金补贴是这些高校大市留住毕业生的一个重要手段。昆明按5000元/人的标准从就业补助资金中给予用工企业一次性吸纳就业补贴，广州、郑州、合肥一次性发放万元创业补贴。
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记者丨陈洁,实习生招海莹
编辑丨耿雁冰
图/图虫创意
2020年，高校毕业生的就业之路，走得颇为不平坦。在新冠肺炎疫情的影响之下，大批高校毕业生找工作的时间不得不往后推迟。
高校聚集的城市毕业生就业压力尤为明显。
城市统计年鉴显示，有16座城市在高校数量上优势明显，普通高校数量均超过50所，且普通高校在校生数量超过50万人。
今年这些城市大多面临高校毕业生超过20万人的压力，如何应对且留住人才？21世纪经济报道记者发现，这些城市频频出台就业政策，以应对就业压力。
8月3日，昆明市人民政府印发了《昆明市2020年促进高校毕业生就业创业十条措施》。
8月5日，郑州市人民政府办公厅《关于应对新冠肺炎疫情影响做好2020年高校毕业生就业工作的通知》发布，提出18条政策来解决高校毕业生就业。
目前，这16座城市全部发布了相关就业政策，一些城市甚至不止发布一次促进高校毕业生就业的政策。
这场就业“战役”，还在持续。
16座城市均发布就业政策
数据来源：本报记者根据公开资料统计（下同）
没有一座高校大市甘心在留住大学生上落后于其他城市，这16座高校大市全部发布了就业政策。
7月份，哈尔滨提出12项服务措施，拓宽高校毕业生就业渠道，包括对在企业服务的博士研究生提供安家费10万元，购房补贴10万，生活补贴每月3000元，连续发放3年；硕士研究生提供安家费3万元，生活补贴每月2000元，连续发放3年；本科毕业生提供生活补贴每月1500元，连续发放3年；专科毕业生以下提供生活补贴每月700元，连续发放3年。
合肥市拟出台《关于支持促进高校毕业生来肥就业创业十条意见》，从完善住房保障、支持来肥就业、强化创业扶持等十个方面，鼓励和支持高校毕业生在肥落户、就业创业。
最新发布政策的郑州，提出对今年新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，除按规定每接收一人给予1000元一次性吸纳就业补贴外，再按其实际缴纳的社会保险费（不含个人缴纳部分）给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过1年。
值得注意的是，很多地方的政策都明确提出，主要针对本市高校毕业生。
比如，西安印发《关于试行促进大学生在西安就业创业的意见》，提出凡有意愿在西安市就业创业的西安高校大学生，离校前凭学生证及高校就业指导（服务）机构出具的推荐信或与西安单位签订的就业协议等，由高校统一申请D类或E类人才，最高可在3年内享受D类人才1000元/月租房补贴、E类人才300元/月租房补贴，或申请共有产权房。
上海《进一步做好稳就业促发展工作的实施意见》提出对吸纳登记失业半年以上人员或毕业年度本市高校毕业生就业的本市用人单位，按照规定给予一次性吸纳就业补贴，补贴标准为每人2000元。
《天津市进一步促进2020年高校毕业生就业工作若干措施》提出，本市应届高校毕业生租房创办企业和个体工商户的，给予每月1000元补贴，在此基础上，每带动就业1人，补贴标准增加500元，每月最高2500元，补贴期限最长2年。
北京市发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进高校毕业生就业工作的若干措施》，对北京市2020年及以后毕业离校两年内的高校毕业生，初次就业是灵活就业的，可申请灵活就业社保补贴，标准为每月930元，年度补贴额度元，最长不超过三年。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚告诉21世纪经济报道记者，现在很多高校生毕业生，在这个城市待了4年，留在这个城市的几率是比较大的，除非找不到工作或者工资低，很多毕业生才会考虑其他的城市。
“今年的情况比较特殊，因为有新冠肺炎疫情，很多高校毕业生的就业会受到影响，但长期来看这些高校大市在人口竞争上是有优势的。现在的问题是，在今年毕业生就业形势严峻的情况之下，如何让这个城市留下更多的人？”他说。
就业补贴谁最“壕”？
21世纪经济报道记者发现，资金补贴是这些高校大市留住毕业生的一个重要手段。
特别值得一提的是广州，广州通过发布多个政策，全方位的补贴大学毕业生和招聘毕业生的就业单位。
比如，广州提出，毕业2年内高校毕业生，办理灵活就业登记并依法缴纳基本养老保险费、职工社会医疗保险费的，按600元/月给予最长3年的社保补贴。
组织毕业2年内高校毕业生和16-24岁失业青年参加就业见习活动的各类用人单位，见习期间每月向见习人员提供不低于本市最低工资标准80%的生活补贴，广州将按每人每月广州市最低工资标准给予用人单位补贴，补贴期限最长为12个月。
对符合条件的高校毕业生给予最高30万元的个人创业担保贷款，合伙经营或创办企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款，符合规定的小微企业可申请最高500万元创业担保贷款并按规定享受贴息。
而在广州之外，一些城市尤其是西部城市，在发放就业补贴上更是“大手笔”。
比如，刚刚发布就业新政的昆明就提出，对中小微企业招用毕业年度高校毕业生（即毕业当年的1月1日至12月31日之间）、签订1年以上劳动合同并按规定为其缴纳社会保险费的，按5000元/人的标准从就业补助资金中给予用工企业一次性吸纳就业补贴。
这一给予用工企业一次性吸纳就业补贴的金额，是16座高校大市中最高的。
排名第二的是成都，成都提出，对招用应届高校毕业生并签订1年以上劳动合同、稳定就业满12个月后的民营企业，按4000元/人标准享受一次性岗位补贴。
此外，重庆中小微企业每吸纳一名2020届高校毕业生，可向参保地区就业和人才服务机构申领2000元补贴。
可以看出，西部在企业吸纳高校毕业生就业的补贴上，明显超出其他城市，显示西部高校大市留住人才的决心。
此外，不少高校大市还提供创业补贴，比如广州、郑州和合肥对于符合条件的高校生给予最高1万元创业补贴。
而“先落户后就业”也成为一些城市的“杀手锏”。
比如合肥提出，凡自愿来合肥工作的高校应届毕业生、职业院校（含技工院校）应届毕业生，可以在自有产权住宅房、就业地公共就业人才服务机构、居住地的公共（社区）集体户登记户口，也可将户口挂靠在亲戚（指三代以内直系或旁系血亲）户上。离校未就业高校毕业生可将档案就近直接转入户籍所在地县（市）、区公共就业人才服务机构。
图/图虫创意
胡刚指出，高校毕业生是很好的劳动者和消费者，要留下在本地读书的高校毕业生，第一步就是不管这些高校毕业生有没有找到工作，帮他们把户口先落下来。
其次，这些城市可以采取一些措施，对本市的高校毕业生有针对性的优惠，比如住房政策。“商品房的房租都很贵，如果房租太贵工作又没找到，那么不少高校毕业生的压力是挺大的。政府可以提供更便宜的住房，减轻这些毕业生的压力。”
另外，胡刚表示，很多高校毕业生在毕业之后，会选择在高校周边与同学一起租房，可以在高校周边采取一些方便毕业生的措施，比如说在毕业一年以内，还可以使用图书馆借书，可以一起吃食堂，让高校毕业生的生活模式不会出现突如其来的大改变。这样高校毕业生就很容易留在这个城市，慢慢的找工作。
本期编辑南瓜，实习生思纯
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