独生子女,从小到大最深的感受是“孤独”;独生子女父母,最真实的体会是“无助”。我国实行了三十多年的计划生育政策,众多独生子女家庭为积极响应国家政策,做出了贡献。
非独生子女家庭,还有两个孩子就个伴儿,有事一起商量,有困难一起解决。但独生子女家庭,尤其是父母生病或年迈的时候,只能依靠一个孩子的力量了。
但是,人有旦夕祸福,一些独生子女家庭遭遇不幸,独生子女意外残疾或者不幸去世,但夫妻已过了生育年龄,只能相依为命。如果夫妻有一方过早过世,另一方无依无靠,更为孤独和悲惨。
国家于1982年颁布的独生子女政策以来,独生子女家庭数目庞大,这些家庭在某种程度上来讲是处于危险边缘的,根据2012年人口普查的数据来看,我国目前有2.18亿的独生子女,根据平均生育年龄,以万分之四的年死亡率来看,即这些人会在25岁前离世的有1009万人,估算一下的话,我国的失独家庭可能会达到1500万户。
我的二舅和二舅妈是失独老人。两人是大学同班同学,因为忙于事业,把生孩子的事一拖再拖。在40岁时才生下了表弟。表弟非常聪明,读书时品学兼优,最后以优异成绩拿到清华大学的录取通知书。却在踏入大学校门之前,被一场车祸夺去生命,刚刚过完了18岁生日,让人泪目。
十几年过去了,二舅和二舅妈一直没有从白发人送黑发人的悲伤中走出来。如今,年迈多病、无人照料的夫妇俩决定去养老院来度过风烛残年。但养老院的入住手续要求是子女签字担保,这是入住养老院手续中强制要求的一条。
如果有老人想入住养老院,必须要有自己的监护人签字,也就是自己的子女。以后老人在养老院产生的一切费用,包括突发重病的抢救费用,都由签字的子女负责。没有子女,养老院一般是不收的,因为不敢收。万一老人突发重病,医疗花费高昂,怎么办?养老院见死不救,是要承担责任的。但养老院一旦承担这个费用,早晚入不敷出。这就是老人入住必须子女签字的原因。
没有子女就不能住么?也行,但老人要先交押金,一笔数额巨大的资金,老人有任何支出,养老院都可以在这笔钱里代扣代缴。无子女,失去部分甚至全部行动能力和反抗能力,自己有一大笔钱在养老院账户里可以被任意扣除,自己没有能力监管也找不到人帮自己监管。这就是失独老人的悲惨。二舅和舅妈无法获得一个可以让自己儿子为之担保签字的机会,只得回到家中相依为命。
国家没有遗忘这一群体,失独的独生子女父母退休后会得到更多的福利和优待。
1、特别扶助金
2022年独生子女家庭的父母退休和养老也有重大福利!财政部、国家卫生健康委发布《关于提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准的通知》。为切实维护好计划生育家庭合法权益,决定自2022年7月1日起,提高计划生育家庭特别扶助制度扶助标准。
为解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,自2008年,我国全面实施计划生育家庭特别扶助制度。根据此次发布的通知:独生子女死亡的家庭从每人每月450元提高到每人每月590元,父母每月可领1180元。残疾独生子女家庭从每人每月350元提高到每人每月460元,父母每个月能领到920元。
计划生育手术的并发症:一级:由每人每月400元提高到每人每月520元;二级:由每人每月300元提高到每人每月390元;三级:由每人每月200元提高到每人每月260元。
2021年11月26日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议表决通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于修改的决定》,自公布之日起施行。条例修订后,对独生子女父母的保障措施进行了调整。将北京市独生子女意外伤残、死亡的父母一次性经济补助由不低于5000元提高到不低于1万元。如果明确独生子女伤残或者死亡,其父母可以按照北京市规定领取特别扶助金。
国家已经推出了一系列失独家庭补贴政策。不过具体的经济补贴政策还是因地而异,具体金额需要根据当地经济形势和政策来确定。
广州:女方年满49岁之后,失独家庭夫妻双方每人每月可领取150元补贴,男性满60岁、女性满55岁起,每人每月增加300元,最高600元;
辽宁:49岁以上的失独夫妻,城镇户口每人每月340元,农村户口每人每月170元;
上海:2022年开始,失独家庭补贴从每人每月150元到250-300元,一次性补贴增加到5000-8000元;
深圳:农村家庭一次性补贴2万元,城镇家庭一次性补贴3万元,对于60岁以上的失独家庭,农村家庭每月增加到800元,城镇家庭每月增加到1000元;
成都:独生子女死亡的家庭父母每月增加350-500元,残疾家庭的父母每月增加280-400元。此外,他们还可以申请辅助生育补贴,最高补贴5万元。
重庆:夫妻双方每人每年可获得3120元补贴,独生子女残疾家庭父母每人每年2760元
陕西:60岁以上的失独夫妇,人均月补贴提高到到1000元,一次性补贴标准提高到3万元。60岁以上的失独夫妇可以在政府设立的养老机构免费生活。
山东:独生子女死亡的家庭夫妻每人每月400元,独生子女残疾家庭夫妻每月270元,农村每人每月150元。
2、保障房优先安排
开展社会关怀活动,对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的,要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭,要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。
3、城乡医疗
通知建议提高医疗保障水平。各地要把符合条件的计划生育特殊困难低收入家庭成员纳入城乡医疗救助范围,给予相应的医疗救助,帮助他们参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度。
4、养老金保障
根据通知,做好养老保障工作。符合参加新型养老保险条件的城镇居民,按照社会养老保险的规定给予补贴。对于60岁及以上有特殊计划生育困难的家庭成员,应优先考虑政府投资的养老机构。
近年来,第一代独生子女父母已经步入老年。尤其是失独的独生子女家庭,年迈的父母在心身和经济上都备受煎熬。国家也在出台一些政策,缓解这类独生子女父母的养老压力。总之,2022年独生子女父母福利越来越好,感谢国家的好政策,值得点赞。