在人口管理方面，我市将在总量控制前提下，适时开辟“居住证+社保”的新型迁户政策渠道，适当将自有房产、职业稳定、连续缴纳社会养老保险多年的暂住人口转为户籍人口。
深圳新闻网1月13日讯
（记者霍敏）继我市出台有关加快转变经济发展方式的决定之后，市政府在新年伊始，通过最新一期政府公报对外印发《关于加快转变经济发展方式的行动计划》（下简称《计划》）：到2015年，加快建成国家创新型城市。行动计划共有24项主要举措。
深港合作
将建深港创新圈互动基地
举措之一是构建开放式创新体系。按照《计划》，我市将致力于提升深港创新圈研发创新活动的广度深度，建立深港生产力基地、深港创新圈互动基地等公共服务载体，吸纳港资企业研发中心和项目进驻。将积极引进香港中介服务机构，把香港的国际金融业、现代服务业与深圳的高科技产业生态和活跃的创新活动结合起来，使两地成为创新资源最集中、创新活动最活跃的创新圈。
社会管理
争取收入分配改革试点
社会管理体制方面也要创新，按照《计划》，我市将积极争取参与国家收入分配制度改革试点，建立健全工资正常增长和支付保障机制。由市人力资源保障局牵头，及时调整最低工资标准，提高低收入劳动者工资的收入。
社会事业
建立数字化居民健康档案
《计划》提出，逐步扩大基本公共卫生服务，建立统一规范的数字化居民健康档案，实施社区健康服务中心标准化建设。由市卫生人口计生委牵头，实施人才提升战略，大力实施“华佗计划”。
此外，将建立完善公共租赁住房、安居型商品房、廉租住房、经济适用房、货币补贴等多种住房保障模式。
人口管理
拟开辟新型迁户政策渠道
《计划》明确指出，要严格控制人口过快增长，实施全口径分区域人口调控计划，扩大户籍人口规模，实施全市统一的个人申报入户政策，户籍迁入计划继续向技术技能型人才倾斜。由市发展改革委牵头，我市将完善外来务工人员积分入户办法，进一步完善积分指标及操作细则，扩大个人申报入户资格条件覆盖范围。在总量控制前提下，适时开辟“居住证+社保”的新型迁户政策渠道，适当将自有房产、职业稳定、连续缴纳社会养老保险多年的暂住人口转为户籍人口，并制定出台来深就业人员子女接受免费义务教育管理办法等。
同城报道
深圳商报:市政府发布《关于加快转变经济发展方式的行动计划》
适时推出“居住证＋社保”迁户政策
【深圳商报讯】（记者张为真）记者从最新一期政府公报获悉，我市《关于加快转变经济发展方式的行动计划》日前发布，其中关于打造生态宜居的人居环境和增进民生幸福方面的举措最引人关注。
《行动计划》从以自主创新、优化产业结构、深化改革、开放式发展、加快城市化、促进低碳绿色、增进民生幸福为目的七个战略方面来推动经济发展方式转变为主干线，对每项战略的主要举措、牵头单位以及推进措施都做了详细的安排。
气象预警信息分发时效缩短到10分钟以内
记者注意到，在建设宜居的人居环境方面有许多的推进措施，包括2011年完成全部区域绿道的建设任务，并启动城市绿道、社区绿道与区域绿道的衔接互通工程，到2015年，建成约2000公里的绿道网络体系。在出行方面的举措是，建设国际水准公交都市，打造以轨道交通为骨架、常规公交为网络、出租车为补充、慢行交通为延伸的一体化公交服务体系，逐步增加清洁能源及新能源公交车辆比例，到2015年，力争推广新能源公交大巴6000辆、电动出租小汽车3000辆。
措施细致到连与百姓生活息息相关的气象服务也在其中，要求建立向社会开放的气象信息共享平台和一站式气象公共服务信息传播平台，气象预警信息分发时效缩短到10分钟以内，气象服务信息公众覆盖率达到98％以上。
统筹新建5所寄宿制职业高中1所高职院校
建设民生幸福城市更是成为政府推动经济发展方式转变的主要目的。首先是创新就业创业服务，创建国家级创业型城市，主要目标是，到2015年，城镇登记失业率控制在3％以内。完善企业工资合理增长和支付保障制度，到2015年，居民人均可支配收入达到4．9万元。
而大力发展社会事业的主要举措更为详尽。特别提出要增强教育服务经济社会发展的能力，到2015年，高标准普及15年教育，户籍人口高等教育毛入学率达到55％以上，新增劳动力平均受教育年限14年，主要劳动年龄人口平均受教育年限11．5年以上，继续教育参与率超过7％。高等教育发展的思路是创新发展，探索香港高校在深办学和引进国际知名高校来深联合办学等新形式，2015年高等院校在校生达到15万人。职业教育则是继续扩大规模，统筹新建5所寄宿制职业高中，新建1所高职院校。加快全寄宿制普通高中学校规划建设，到2015年，完成11所普通高中新改扩建工作，实现新增学位2．5万个。而有一个更可喜的数据是，到2015年财政对学前教育投入占财政性教育经费比例达到5％以上。
适时推出“居住证＋社保”新型迁户政策渠道
记者注意到在人口管理方面有个亮点，就是在继续完善外来务工人员积分入户办法的基础上，要在总量控制前提下适时开辟“居住证＋社保”的新型迁户政策渠道，适当将自有房产、职业稳定、连续缴纳社会养老保险多年的暂住人口转为户籍人口。同时抓紧制定出台来深就业人员子女接受免费义务教育管理办法。
在《行动计划》中，也不乏要加快重大文体设施和基层文体设施建设，构建10分钟公共文化圈等举措。
深圳又将会出现一批标志性文化设施建筑，包括加快建设文学艺术中心和艺术学校新校址等，规划新建一批重大文化设施，歌剧院、非物质文化遗产展示中心、创意设计博物馆等将得到重点建设。
作者：霍敏
