农村社保和城市社保的区别在于：1、城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体；2、城镇职工基本养老保险具有强制性；而新农保强调的是自愿原则；3、城镇职工基本养老保险有规定的缴费比例，而新农保具有一定的弹性。
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