5月25日,深圳市发展和改革委员会发布《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》,公开征求社会公众意见,最值得关注的一个变化是,核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科,技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”,技能型人才的底线要求调整为技师。
在常住人口数量达到1756万之后,在观察人士看来,深圳稍微收紧户籍政策有其必要性。但另一方面,深圳仍然很大程度对人才敞开了大门。
政策性迁户是指按照国家、广东省、深圳市有关规定,对符合特定政策的人员,按规定办理入户,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女随迁、军转干部安置、军人家属随迁、军休及复员干部和退役士兵安置、招生和驻深机构人员入户等。
此次的修订部分包括:夫妻投靠基本要求由结婚时间及被投靠人入深户时间满2年调整为满5年,并增加高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次不受时间限制优先解决配偶随迁问题的条件。老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年,并增加子女在深圳缴纳社保连续满15年的要求。
城市最优人口配比应该是一个静态跟动态结合的标准
根据最新的人口普查数据,2020年,深圳常住人口达到了1756万,对比2010年增加了714万,增量位居全国城市之首。
而在“十三五”规划纲要中,深圳曾提出,到2020年,全市人口发展预期目标为1480万人。如今,1756万人已经大幅超出了这一目标。
深圳发改委在上述《征求意见稿》的编制说明中指出,为进一步促进深圳市人口与经济、社会、资源、环境协调发展,使人口服务管理水平与城市发展相适应,开展了此次的户籍迁入修订工作。
广东省统计局局长杨新洪此前在接受采访时曾指出,城市最优人口配比可能说不出具体的标准,但应该是一个静态跟动态结合的标准。一个地方,一座城,从人口的角度考虑,因城施策上可以做一些独立思考,才能会使城市的发展更有持续性,对解决未来的问题也更有前瞻性、预见性,以实现经济人口互动变化的良性循环,造福于整个人民,以及社会的有序流动。
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