《留学回国人员申请办理上海市居民户口实施办法》
第一条目地和根据
为贯彻执行优秀人才强市发展战略，增加国外引进人才幅度，标准留学回国人员申请办理上海市居民户口工作中，依据《国家公安部、人力资源局社保部〈关于规范留学回国人员落户口工作中相关现行政策的通告〉》（公通字〔2010〕19号）和市委市政府、市人民政府有关推进组织工作体制机制创新改革创新的相关规定及其有关要求，制订本实施办法。
第二条申请办理单位应具有的基本上标准
申请办理单位为在本市行政区内申请注册备案的具备用工管理权的政府机关、工作单位、社团组织、非营利性单位、合伙制企业公司及其合乎本市产业发展规划方位、注册资本在100万余元RMB及之上、信誉度优良，并在本市依法纳税、按照规定参与社保的各种公司（非企业法人子公司其上级领导法定代表人注册资本应不少于100万余元RMB）。
第三条留学回国人员应具有的基本上标准
（一）来沪工作中的留学回国人员应合乎以下标准之一：
1．在国（境）外得到博士生学历学位。
2．在中国“211”高等院校得到本科文凭、学士学位证书或研究生学历学位（中间直属机关及中国科学院各硕士研究生塑造单位研究生大学毕业生参考“211”大学毕业生实行），并在国（境）外高等院校得到研究生学历学位；或在中国非“211”高等院校得到本科文凭、学士学位证书或研究生学历学位，并在国（境）外全球排名前500名高等院校得到研究生学历学位；或在国（境）外高等院校得到本科文凭、学士学位证书和研究生学历学位（没有专科起始点大学本科和hnd等方式）。
3．在国（境）外全球排名前500名高等院校得到本科文凭、学士学位证书（总计在国（境）外学习时间须满1年之上；中外合资办校、联培等特性大学毕业生应与此同时得到中国和国（境）外本科文凭、学士学位证书；没有专科起始点大学本科和hnd等方式）。
4．在中国得到研究生及之上学历学位或获得副高级职称及之上专业技术人员职位任职要求，赴国（境）外学习、做访问学者满1年之上。
与此同时，合乎以上四项标准的人员近期持续6个月在同一单位社保缴费基数不可小于上一本年度本市员工社会发展平均收入，个人社保缴纳状况应与社保缴费基数有效相匹配。
5．别的不符第2、3项标准，在国（境）外高等院校得到大学本科、学土及之上学历学位（本科文凭、学士学位证书人员总计在国（境）外学习时间须满1年之上；中外合资办校、联培等特性大学毕业生应与此同时得到中国和国（境）外本科文凭、学士学位证书；没有专科起始点大学本科和hnd等方式），与此同时近期持续12个月在同一单位社保缴费基数做到上一本年度本市员工社会发展平均收入1.5倍，个人社保缴纳状况与社保缴费基数有效相匹配的人员。
（二）来沪自主创业的留学回国人员应合乎以下标准：
在国（境）外高等院校得到大学本科、学土及之上学历学位（本科文凭、学士学位证书人员规定跟上面一样）或合乎第4项标准，来本市创立公司的留学回国人员（注册资本不少于50万余元RMB（认缴出资额），自己出任公司法人代表且为第一控股股东（没有股权转让、中后期资产引入），本人股权一般不少于30%），与此同时近期持续6个月在同一单位社保缴费基数不少于上一本年度本市员工社会发展平均收入，个人社保缴纳状况与社保缴费基数有效相匹配。
全球排名前500名高等院校由上海人力资源局劳动保障局（上海外国专家局）参照美国美国新闻周刊高等职业教育选刊、美国新闻与全球报导、qs全球大学排行、上海交大2015年公布的院校名册确定后给予发布（见配件，留学回国人员国（境）外大学毕业学校参照名册）。以上名册待每一年新的世界排行发布后对增加的学校名册给予增加，12月31日前在上海人力资源局劳动保障局（上海外国专家局）网址和给予发布。与此同时，出国留学人员在国（境）外学校得到的学历学位应归属于国家教育部认同的范畴。
出国留学人员归国后应立即来深圳工作，总计待岗時间不超过2年；与申请办理单位签署的工作（聘请）合同有效期在1年（含）之上，且自申请办理之日起有效期限在6个月（含）之上（如合同书承诺有实习期的，需进行实习期后才可申请）；留学回国人员年纪须距法律规定法定退休年龄5年之上。
外派人员不属于留学回国人员申请办理上海市居民户口范畴。
第四条申请办理的明确提出
留学回国人员申请办理上海市居民户口，须由单位提交申请。单位引入的留学回国人员应是单位急缺急缺并充分发挥关键功效、拟长期性应用的优秀人才。
国外公司在沪办事处和世界各国驻沪使领馆根据具备资质证书的外事办服务项目单位开展申请。
第五条单位要递交的原材料
除独特表明外，全部申报材料均核查正本，留影印件。
（一）申请办理单位证、经办人员人员合理身份证证件。
（二）申请办理单位汇报。
（三）法定代表人企业营业执照（或法定代表人机动车登记证）和机构组织机构代码或统一社会发展信用代码（依批准运营的，另须提供有关主管机构准许的经营许可证；外国投资公司、台港澳侨创投企业另须提供批准证）。
申请办理单位为非法人子公司的，提供子公司的企业营业执照和机构组织机构代码，与此同时提供上级领导法定代表人的以上有关有效证件（须加盖上级领导法定代表人公司章）和上级领导法定代表人的授权证书。
以上企业营业执照、机构组织机构代码或统一社会发展信用代码等有效证件剩下有效期限应在6个月之上。
（四）《留学回国人员申请办理上海市居民户口申请表格》（附一张2寸证件照片）。
（五）申请办理单位与留学回国人员签署的工作（聘请）合同书。
来本市创立公司的留学回国人员，应与其说创立的公司签署劳动合同书，并递交下列原材料：
（一）公司验资报告。
（二）公司近期持续6个月交纳所得税（增值税）或所得税缴税单（零缴税单失效）。
（三）公司近期持续6个月为职工交纳社保凭据。
第六条留学回国人员要递交的原材料
（一）国家教育部出示的《海外学历学位认证标志》。
（二）国（境）外毕业证、成绩表；归属于学习人员的提供国（境）外学习证实（须附具备资质证书的翻译机构的汉语翻译件）、《留学回国人员证实》和中国研究生及之上学历学位资格证书或副高级职称及之上职称证。
（三）出国留学（境）出国留学前中国得到的相对应的最大学历学位资格证书；出国留学（境）前系在职人员人员的，提供原工作中单位愿意调成或已离职证明书；在国（境）外有工作经验的，提供工作中单位劳动合同书、缴税单或组织责任人签名的工作单位证明（须附具备资质证书的翻译机构的汉语翻译件）。
（四）护照签证、签证办理及全部出入境记录、户口簿和身份证件；出国时为农业户口的须在户籍地申请办理“农转非”后申请办理；出国留学期内户口已销户的须附90天内合理的户口销户证实。
（五）在沪落户口地址证明。落户口详细地址为本人选购的产权房的，提供房产证；落户口详细地址为另一半或亲属家庭地址的，提供另一半或亲属的房产证、户口簿和产权年限人一同签定的愿意落户口的书面形式证实；落户口详细地址为集体户的，提供相对应的团体户口本影印件或居住证明及其单位愿意落户口的书面形式证实。
（六）婚姻情况证实。已经结婚的，提供结婚证书；离婚的，提供离婚证书、离婚协议或法院调解书、判决。持海外结（离）婚证实的，另须提供具备资质证书的翻译机构的汉语翻译件。
（七）儿女出生医学证明（国外出世的，另须提供具备资质证书的翻译机构的汉语翻译件）及合理合法生孕的证实。
（八）在沪档案资料接受单位出示的愿意接收证明；如档案资料已在沪，提供档案存放单位出示的存放证实。
（九）在本市一切正常交纳社保和个人所得税的证实（社保缴纳数量和限期由社保系统提供；未一切正常交纳社保而补交的、交费单位与签署劳动合同书单位不一致的、社保缴纳数量与个人所得税交纳状况不可以有效相匹配的未予认同；政府机关、工作单位新录取人员暂没法提供以上证实的，须提供宣布录取或定编内聘请有关证实）；归国后未学生就业時间超出大半年的须附工作劳动力指南或档案存放单位出示的未就业证明。
（十）其他必需的证明文件。
第七条办理手续
（一）申请办理单位先在在网上开展申请注册，并填好有关信息，随后齐备有关书面报告到审理单位（上海优秀人才服务站）开展当场申请。
（二）审理单位对申请办理单位递交的申报材料开展评审。对原材料齐备且合乎法律规定方式规定的，在5个工作中日内审理，并出示书面形式审理通知单；对原材料不齐备或不符法律规定方式规定的，在5个工作中日内出示书面形式撤销案件通知单，一次性告之必须撤销案件的所有原材料，并承诺撤销案件的限期。贷款逾期仍不可以撤销案件的，视作舍弃此次申请办理。
（三）审理单位对给予审理的原材料开展梳理、核查，在10个工作中日内将所有申报材料报上海人力资源局劳动保障局（上海外国专家局）审批。
（四）上海人力资源局劳动保障局（上海外国专家局）依照要求，对评审原材料在10个工作中日内进行审批工作中。
（五）审核通过后，上海人力资源局劳动保障局（上海外国专家局）将审核通过的反馈意见审理单位，并将审核通过的落户口名册归纳至上海市公安局人口数量管理方法公司办公室（10个工作中日一次），刑侦大队人口数量管理方法公司办公室将名册分享至各县区公安机关。审批未根据的出示书面形式《不予审批决定书》。
（六）审理单位依据审查意见在5个工作中日内进行审批、落户口确认单、激发人员状况申请表等批文制做。
（七）申请办理单位凭有关证实领到批文后申请办理户口迁出、申请、个人档案激发等办理手续。
第八条轮侯申请办理
留学回国人员申请办理本市居民户口依据本市相关要求推行本年度总产量管控，依照审核通过的顺序，全自动开展排长队轮侯。超出当初管控总产量的，再次给予审理并审批，审核通过的，先后进到下一本年度申请办理。新的信用额度得到前中止名册推送、批文制做。
第九条亲属随迁标准
合乎入户条件的留学回国人员，其另一半（须归国前完婚，年纪距法律规定法定退休年龄5年之上）和16岁下列或16岁之上、在普高入读的儿女属随迁范畴。
归国后完婚的另一半依照本市投奔类现行政策申请办理。
申请者另一半需随迁的，应在申请者提交申请时一并明确提出；另一半尚未归国的，可在归国后申请办理补领落户口办理手续。
申请者儿女需随迁的，如儿女在中国出世，须在父（母）原户籍所在地申请办理出世备案后一并明确提出；申请者在上海落户后再明确提出补领随迁的，依照本市投奔类现行政策申请办理。如儿女国外出世，应在申请者提交申请时一并明确提出；尚未归国的，可在归国后申请办理补领落户口办理手续。
第十条亲属随迁要递交的原材料
（一）《留学回国人员另一半申请办理上海市居民户口申请表格》（附一张2寸证件照片，儿女免表）。
（二）另一半和儿女户口本、身份证件、在沪落户口地址证明、另一半中国最大学历学位资格证书（另一半为留学回国人员的，提供《海外学历学位认证标志》、护照签证、签证办理及全部出入境记录）、儿女出世证明（子女在国外出生的，提供国外出生证明和具有资质的翻译机构的翻译件、中国护照（或旅行证）及签证、出入境记录）；16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的，提供学籍证明。
（三）配偶在本市有工作单位的，提供劳动（聘用）合同、单位营业执照和组织机构代码证（须加盖单位公章）；原来在外省市有工作单位的，提供原单位同意调出或已离职证明。
（四）放弃随迁的，提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书。
（五）其它必要的证明材料。
第十一条法律责任
申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定，为其所提供的材料真实性负责，严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚作假或者伪造行为的，根据其情节轻重，暂停或取消其申请资格，并记入本市社会征信系统。对通过虚假材料骗取本市常住户口的，注销其本市常住户口；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十二条其它
本实施细则自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本实施细则中未尽事宜，由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）会同相关部门负责解释。
留学回国人员国（境）外毕业院校参考名单(美国院校)
（排名顺序为首字母排序，非学术排名）
1美国阿肯色大学-菲耶特维勒universityofarkansasatfayetteville
2美国阿肯色大学-小石城universityofarkansasatlittlerock
3美国阿拉巴马大学universityofalabama–tuscaloosa
4美国阿拉巴马大学-伯明翰universityofalabamaatbirmingham
5美国阿拉斯加大学-费尔班克斯universityofalaska-fairbanks
6美国埃莫里大学emoryuniversity
7美国爱达荷大学universityofidaho
8美国爱荷华大学universityofiowa
9美国爱荷华州立大学iowastateuniversity
10美国奥本大学auburnuniversity
11美国北卡罗来纳大学教堂山分校universityofnorthcarolinaatchapelhill
12美国北卡罗来纳州立大学-罗利northcarolinastateuniversity-raleigh
13美国北伊利诺伊大学northernillinoisuniversity
14美国贝勒大学bayloruniversity
15美国贝勒医学院baylorcollegeofmedicine
16美国宾夕法尼亚大学universityofpennsylvania
17美国宾夕法尼亚州立大学-大学城pennsylvaniastateuniversity-universitypark
18美国波士顿大学bostonuniversity
19美国波士顿学院bostoncollege
20美国布兰迪斯大学brandeisuniversity
21美国布朗大学brownuniversity
22美国达特茅斯学院dartmouthcollege
23美国德克萨斯大学阿灵顿分校universityoftexas–arlington
24美国德克萨斯大学安德森肿瘤中心universityoftexasm.d.andersoncancercenter
25美国德克萨斯大学奥斯汀分校universityoftexasataustin
26美国德克萨斯大学达拉斯分校universityoftexasatdallas
27美国德克萨斯大学圣安东尼奥分校universityoftexasatsanantonio
28美国德克萨斯大学卫生科学中心-圣安东尼奥universityoftexashealthsciencecenteratsanantonio
29美国德克萨斯大学卫生科学中心-休斯顿universityoftexashealthsciencecenterathouston
30美国德克萨斯大学西南医学中心universityoftexassouthwesternmedicalcenteratdallas
31美国德克萨斯大学医学部-加尔维斯顿universityoftexasmedicalbranchatgalveston
32美国德克萨斯理工大学texastechuniversity
33美国德雷塞尔大学drexeluniversity
34美国德州农工大学texasa&muniversity
35美国东北大学(美国)northeasternuniversity
36美国杜克大学dukeuniversity
37美国杜兰大学tulaneuniversity
38美国俄亥俄大学ohiouniversity
39美国俄亥俄州立大学-哥伦布ohiostateuniversity-columbus
40美国俄克拉荷马大学-诺曼universityofoklahoma-norman
41美国俄克拉荷马州立大学oklahomastateuniversity
42美国俄勒冈大学universityoforegon
43美国俄勒冈卫生科学大学oregonhealthandscienceuniversity
44美国俄勒冈州立大学oregonstateuniversity
45美国范德堡大学vanderbiltuniversity
46美国佛罗里达大学universityofflorida
47美国佛罗里达国际大学floridainternationaluniversity
48美国佛罗里达州立大学floridastateuniversity
49美国佛蒙特大学universityofvermont
50美国弗吉尼亚大学universityofvirginia
51美国弗吉尼亚理工学院virginiapolytechnicinstituteandstateuniversity
52美国弗吉尼亚联邦(州立)大学virginiacommonwealthuniversity
53美国福坦莫大学fordhamuniversity
54美国哥伦比亚大学columbiauniversity
55美国哈佛大学harvarduniversity
56美国华盛顿大学universityofwashington
57美国华盛顿大学-圣路易斯washingtonuniversityinst.louis
58美国华盛顿州立大学-普尔曼washingtonstateuniversity
59美国怀俄明大学universityofwyoming
60美国霍华德大学howarduniversity
61美国加州大学-伯克利universityofcalifornia,berkeley
62美国加州大学-戴维斯universityofcalifornia,davis
63美国加州大学-尔湾分校universityofcalifornia,irvine
64美国加州大学河滨分校universityofcalifornia,riverside
65美国加州大学旧金山分校universityofcalifornia,sanfrancisco
66美国加州大学-洛杉矶universityofcalifornia,losangeles
67美国加州大学-圣地亚哥universityofcalifornia,sandiego
68美国加州大学-圣克鲁兹universityofcalifornia,santacruz
69美国加州大学-圣塔芭芭拉universityofcalifornia,santabarbara
70美国加州理工学院californiainstituteoftechnology
71美国加州设计艺术中心学院artcentercollegeofdesign
72美国加州艺术学院californiacollegeofthearts
73美国加州艺术学院californiainstituteofthearts
74美国旧金山大学universityofsanfrancisco
75美国卡内基梅隆大学carnegiemellonuniversity
76美国凯斯西储大学casewesternreserveuniversity
77美国堪萨斯大学universityofkansas
78美国堪萨斯州立大学kansasstateuniversity
79美国康乃尔大学cornelluniversity
80美国康涅狄格大学universityofconnecticut
81美国科罗拉多大学-玻尔得universityofcoloradoatboulder
82美国科罗拉多大学-丹佛universityofcoloradoatdenver
83美国科罗拉多矿业学院coloradoschoolofmines
84美国科罗拉多州立大学coloradostateuniversity
85美国克拉克大学clarkuniversity
86美国克莱姆森大学clemsonuniversity
87美国克兰布鲁克艺术学院cranbrookacademyofart
88美国肯塔基大学universityofkentucky
89美国拉什大学rushuniversity
90美国莱斯大学riceuniversity
91美国里海大学lehighuniversity
92美国路易斯安娜州立大学-巴吞鲁日louisianastateuniversity-batonrouge
93美国路易维尔大学universityoflouisville
94美国伦斯勒理工学院rensselaerpolytechnicinstitute
95美国罗德岛大学universityofrhodeisland
96美国罗德岛设计学院rhodeislandschoolofdesign(risd)
97美国罗格斯，新泽西州立大学，新布朗思威克分校rutgers,thestateuniversityofnewjersey-newbrunswick
98美国罗格斯新泽西州州立大学,纽瓦克rutgers-thestateuniversityofnewjersey,newark
99美国罗切斯特大学universityofrochester
100美国洛克菲勒大学rockefelleruniversity
101美国麻省理工学院massachusettsinstituteoftechnology
102美国马里兰大学-巴尔的摩universityofmaryland,baltimore
103美国马里兰大学-巴尔的摩县universityofmaryland,baltimorecounty
104美国马里兰大学-大学城universityofmaryland,collegepark
105美国马萨诸塞大学阿默斯特分校universityofmassachusettsamherst
106美国马萨诸塞大学医学院伍斯特分校universityofmassachusettsmedicalschool–worcester
107美国迈阿密大学universityofmiami
108美国迈阿密大学（俄亥俄）miamiuniversity
109美国梅奥临床医学院mayomedicalschool
110美国美国大学americanuniversity
111美国蒙大拿大学-密索拉universityofmontana-missoula
112美国密苏里大学-哥伦比亚universityofmissouri-columbia
113美国密西西比大学universityofmississippi
114美国密歇根大学安娜堡分校universityofmichigan-annarbor
115美国密歇根理工大学michigantechnologicaluniversity
116美国密歇根州立大学michiganstateuniversity
117美国明尼苏达大学-双城university
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